一、学习缺乏主动性，思想认识不到位

　　1.培训考试流于形式，培训效果不佳。在实际操作中每逢考试不是开卷就是放任抄袭，考风不正，培训效果可想而知了。加之，受当前不良办学风气的影响，助长了干部职工厌学、懒学和 “混”文凭的心理，造成学与不学一个样的错误思想认识，导致出现学历层次提高了，学识水平没变化的怪现象。

　　2.干部培训工作没有形成良好的竞争机制。目前人民银行干部职工没有一种紧迫感和危机感，没有引入竞争机制，使干部职工对培训学习重要性认识不够。同时，干部培训也没有被纳入到各科（股）室目标管理中去，“一岗两责”，只是提提而已，多半没有去认真落实。这无形中给造成重业务而轻培训的思想，如果良好的竞争机制没有形成的话，干部培训工作要想获得大发展是不能的。

　　3.缺乏针对性，脱离工作实际。目前的干部培训，多数的培训内容都是“上下一般粗”，缺乏针对性和实效性，没有突出不同层次干部的特点和要求，培训的方式比较陈旧，以课堂灌输型的教学为主，多数是“你讲我听”，很少能够做到生动活泼。同时，在教育培训手段上，没有把传统的教学方法与现代培训技术和新的教学手段结合起来，在一些培训上没有利用远程教学系统进行教学，未开拓教学现代化的新领域。

　　4.培训专业化管理水平不高。目前，各基层行没有干部培训的专门机构，甚至没有专门培训人员，一般都由本单位业务骨干代劳，也没有经过专门训练，搞培训也未必是内行，这种状况远远不能承担起这么重要而复杂的工作，没有足够的时间和精力的投入，缺乏专业化的培训技能，是影响干部培训工作的落实和效果的重要原因。

　　二、提高思想认识，创新培训模式

　　1.要进一步树立学习是经常性、终身性和培训是最大福利的理念，是发给职工最佳福利、长期福利、永恒福利。要使所有员工认识到：今天培训不努力，明天就要努力找工作。激发全体职工学习政治理论、业务知识的积极性，培养职工热爱学习、不断学习和终身学习的良好习惯，形成在工作中学习、在学习中工作的浓厚氛围，提升职工研究问题、分析问题、解决问题的能力，培养出一支优秀的“学习型、研究型、专家型、务实型、开拓型”职工队伍。

　　2.要切实改变传统的培训模式。逐步实现由阶段性训练向“持续性人力开发”、“终身学习”、“学习型银行”功能转变，由主题先行培训向需求导向型培训转变。在培训内容上，根据“缺什么，补什么，需要什么，培训什么”的原则，紧紧围绕改革发展和干部队伍建设的实际，建立以政治理论、业务知识和现代知识为主的培训知识体系，开展针对性培训。在培训方式上，遵循干部教育培训规律，体现成人教育的特点，初步建立以主体班、专题讲座和在职自学为主的培训形式体系，不断拓展培训的时空。对重点对象，通过主体班，开展全面培训；对改革发展中的热点、难点问题，通过专题讲座，开展专题辅导；对工学矛盾比较突出的领导干部，通过在职自学，开展系统学习。要形成了一个以在职自学为基础，以主体为重点，以专题讲座为补充的培训形式体系。

　　3.充分挖掘系统资源，最大限度扩大培训受益面。充分利用网络技术和多媒体手段，在现有人民银行系统局域网上建立“央行培训在线”，并将高质量课程录制成光盘下发，扩大培训受益面；加强培训基地建设，利用联合办学等手段提高金融培训学院的教育质量，防止培训中心成为变相的“招待所”，使之成为名副其实的中高层管理人员和业务骨干的培训基地；制定干部职工业余进修管理办法，统一对干部职工利用业余时间完成与工作密切相关的课程进修、职业资格证书进修及学历学位进修等予以资助和奖励。

　　三、创新培训机制，严格宏观管理

　　1.建立激励机制，制定标准体系。要制定各级各类干部高素质的标准体系，即把各级各类干部的“高素质”具体化、规范化、科学化。按照不同职级干部岗位任职资格标准，要求现职干部在任期内必须具备，对不能具备的，实行下岗、待岗、转岗或降级使用。对新录用干部必须经过上岗前培训，并通过考试，严格实行先培训后上岗制度。

　　2、建立约束机制，完善考核制度。针对当前干部教育培训中形式主义比较严重的情况，建立和完善干部教育培训的考试考核制度。建立健全培训学习考核制度，既能推动干部的教育培训工作走上制度化、规范化的轨道，有利于改进干部教育培训工作，也能增强干部培训学习的积极性和自觉性，端正他们的学习态度，变“要我学”为“我要学”。同时，要实行严格的闭卷考试，使干部培训学习的效果能比较充分、准确地反映出来，得到客观的评价，这是推动干部培训学习的关键。

　　3.建立监督机制，健全质量评估。培训质量问题是干部教育培训的核心问题。从某种意义上讲，培训质量是培训工作的生命。建立干部教育培训质量评估体系，既可解决培训工作中针对性和实效性不强的问题，又可为干部教育培训质量确定评判标准，为提高培训质量提供科学依据。

　　4.建立竞争机制，坚持学用结合。要完善和落实干部学习与使用相组合的制度，“学用结合”是构建干部教育培训激励机制和约束机制的关键所在。对学习成绩比较好的干部要给予大力宣传和表彰，并在同等条件下优先使用，反之，要采取批评教育、诫勉、调整等约束措施；以充分调动积极性，为全面提高培训质量提供强大的动力。